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    用好投資??扎實推進??確保安瀾
    ——安徽加快推進小型水庫除險加固

    作者: 發布時間:2022-07-12 10:03 信息來源:安徽省水利廳 訪問次數: 字體大小:





    (本報記者 吳曉 通訊員 王輝)“以前進入5月,只要一下大雨,我就害怕,時不時會去水庫大壩上看看情況,生怕水庫大壩會垮塌。現在好了,對水庫進行了除險加固,水庫不漏水了,進入汛期也不害怕了。”住在廣德口水庫下游的吳老伯激動地說道。

    安徽省池州市青陽縣廣德口水庫2021年實施除險加固,實施了下游貼坡排水、壩頂道路、右壩肩及溢洪道帷幕灌漿等工程。除險加固工程完工后,水庫防洪、調蓄能力明顯增強,保障了下游1.4萬畝農田的灌溉。

    目前,安徽共注冊登記小型水庫5368座,總庫容約28.8億立方米,主要分布于江淮丘陵區、大別山區和皖南山區。近年來通過實施多輪次、大規模的除險加固建設,全省小型水庫安全狀況得到有效改善,發揮了重要的防洪、灌溉、供水、發電等功能,2021年度實施的258座小型水庫除險加固工程已于2022年汛前全部完成主體工程建設。


    加快建設進度 有效轉化財政投資

    安徽省將小型水庫除險加固項目列入省政府《穩住經濟一攬子政策舉措實施方案》,作為重點水利工程,推動建設進度。省水利廳對已鑒定的病險水庫實行臺賬管理、掛圖作戰,督促有關市縣加強統籌協調,積極推動前期工作成熟的病險水庫加快除險加固工程開工建設;加強進度管理,督促有關市縣壓實項目法人主體責任,優化施工組織,配足建設力量,搶抓工程施工黃金期,全力以赴加快工程建設,充分發揮水利穩投資作用。

    目前,安徽省2021年度實施的258座小型水庫除險加固工程完成投資62966萬元,超額完成計劃投資任務;2022年安排實施的167座小型水庫除險加固工程資金計劃已下達,167座水庫全部完成初步設計編制工作,80座水庫已完成初步設計審批,11座水庫已經開工建設,完成投資5835萬元,占計劃投資的13.4%,年底前確保完成主體工程的80%以上。


    強化頂層設計 明確除險加固思路

    2021年國務院辦公廳《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》印發后,省長王清憲、分管副省長張曙光分別就抓好貫徹落實做出批示要求,省水利廳主動商請省財政廳、省發改委等有關部門給予相關政策支持,制定并經省政府同意后印發了《安徽省加強水庫除險加固和運行管護工作方案》,明確了全省水庫安全管理的總體思路。首先是以水庫“三大件”(大壩、溢洪道、放水建筑物)為主體,加快推進病險水庫除險加固;其次是以管理房、上壩道路、安全監測等為重點,努力提升管理設施水平;第三是以專業化、集約化為目標,改革創新水庫運行管護體制機制,逐步實現水庫除險加固和運行管護工作常態化。

    同時,省水利廳編制了《安徽省“十四五”病險水庫除險加固實施方案》,規劃到2025年年末全省實施小型病險水庫除險加固約730余座。


    堅持政府主導 落實除險加固投資

    安徽省“十四五”小型病險水庫除險加固資金實行單座定額控制、縣級總體平衡。除已納入中央財政補助支持范圍的水庫外,其余小型病險水庫除險加固,按照小(1)型每座500萬元、小(2)型每座190萬元的定額標準,省財政補助50%,市、縣級人民政府統籌財政預算資金和地方政府一般債券資金保障建設需求。

    安徽省水利廳先后組織召開全省水庫除險加固和運行管護工作座談會,舉辦培訓班,通過集中解讀政策文件、現場觀摩交流學習等方式,明確相關工作要求,督促指導各地落實地方政府除險加固責任。2021年,合肥市結合“三達標一美麗”建設項目,安排市、縣級財政資金2866萬元,實施了30座小型病險水庫除險加固建設。


    強化質量監管 保障除險加固效益

    按照水利部有關項目建設管理辦法,安徽省水利廳從大壩安全鑒定、初步設計編制審批、項目法人組建、招投標、資金使用、工程質量與進度控制、竣工驗收等方面全面規范小型病險水庫除險加固項目建設管理,建立健全除險加固工作責任制。

    2021年,全省1912座水庫大壩完成安全鑒定。省水利廳對所有鑒定為“三類壩”的小型水庫進行成果復核,對除險加固初步設計報告進行抽查復審,切實查明水庫病險隱患并提高除險加固針對性。同時,派出工作組通過“四不兩直”方式對小型水庫除險加固項目進行現場檢查,督促加快工作進展和建設質量監管。

    今年入汛以來,安徽省部分地區遭遇了多輪強降雨,經過除險加固的水庫全面解決了防洪標準低、泄洪能力不足、結構不穩定、滲流不安全等問題,恢復了調洪庫容4550萬立方米、興利庫容9940萬立方米,充分發揮了防洪保安作用,有效保障了下游人民群眾生命財產安全。

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